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多地出臺補貼新政 儲能電站閑置問題有救了?

日前,浙江海寧市發(fā)改委發(fā)布關于加快推動新型儲能發(fā)展的實施意見(征求意見稿)(以下簡稱“《意見稿》”,提出支持引導新型儲能通過市場方式實現(xiàn)全生命周期運營。過渡期間,對于年利用小時數(shù)不低于600小時并接受統(tǒng)一調度的調峰項目給予容量補償,暫定按照200元/千瓦、180元/千瓦、170元/千瓦的標準逐年退坡,已享受省級補償?shù)捻椖坎辉僦貜脱a償。

實際上,近期寧夏、新疆、山東等省區(qū)也相繼發(fā)布了儲能調峰補貼政策。業(yè)內分析機構認為,補貼會提升儲能電站收益率,進而提升行業(yè)投資積極性。

激發(fā)新一輪建設積極性

據(jù)記者梳理,2021年,全國已有20余個省市區(qū)提出建設“風光儲一體化”,17個省市區(qū)要求新能源必須配置儲能,且配置比例基本在5%-20%之間。據(jù)中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟統(tǒng)計,2021年上半年,國內新增新型儲能項目257個,儲能規(guī)模1180萬千瓦,分別是2020年同期的1.6倍和9倍。新增投運項目規(guī)模30.44萬千瓦/62.39萬千瓦,10萬千瓦以上規(guī)模的項目個數(shù)是2020年同期的8.5倍。

梧桐樹資本投資總監(jiān)楊炯告訴記者,2021年“風電+光伏”的總裝機量超過1.27億千瓦,若配套儲能裝機按照10%計算,預計裝機量超過1200萬千瓦。“儲能市場的快速發(fā)展,得益于多個省份的強制裝機要求,多個省份要求新建新能源發(fā)電站需配備10%—20%的兩小時儲能系統(tǒng),新能源配儲成為大勢所趨。再加上2021年11月起,多省發(fā)布儲能調峰補貼政策。多重利好下,儲能電站的建設積極性會更上一層樓。”

在中關村儲能產業(yè)技術聯(lián)盟副秘書長李臻看來,儲能電站參與調峰補償政策,能夠促進儲能項目的落地實施。“結合地方需求,給予儲能合理的補貼政策,是直接有效的激勵手段。”

或改變儲能電站閑置現(xiàn)狀

儲能參與調峰過去一直算不過來經(jīng)濟賬,導致很多儲能電站“寧可歇著也不參與”。有專家坦言:“儲能電池度電成本現(xiàn)在約為0.8元左右,大部分的調峰補償價格都比這個數(shù)字低,沒有經(jīng)濟性,儲能參與市場不積極。”實際上,強制配儲政策拉動儲能電站裝機量猛增,但并網(wǎng)時間不定、盈利模式不明,導致企業(yè)“鉆空子”的現(xiàn)象已有發(fā)生。

楊炯認為:“目前,調峰是儲能電站最主要的收入來源,但是相應的收益卻不足。2020年底,青海將儲能調峰價格由0.7元/千瓦時下調至0.5元/千瓦時,湖南則從0.5元/千瓦時降至0.2元/千瓦時,而儲能的平準化成本在0.8-0.9元/千瓦時之間。儲能調峰補貼政策的發(fā)布,讓企業(yè)算得過來賬了。”

李臻告訴記者:“以浙江出臺的儲能指導意見為例,綜合容量補貼及調峰收益,尚難完全實現(xiàn)收支平衡。根據(jù)浙江最新的輔助服務市場交易規(guī)則,調頻考核指標主要體現(xiàn)在調節(jié)速率、響應時間和調節(jié)精度,其中調節(jié)速率所占權重最大,綜合來看,考核指標有利于儲能參與調頻市場。若煤價回歸正常后,按儲能容量每月給予20萬千瓦時/兆瓦調頻獎勵一定用煤量指標,增發(fā)電量也將是一筆收益。因此,儲能電站的收益還應該更多元。隨著電力市場的完善,儲能可以在電力市場中發(fā)揮多重價值,獲取多重收益。”

也有一些業(yè)內人士提醒,現(xiàn)階段儲能調峰頻率由調度決定,可能由于運行次數(shù)過少無法盈利,導致收益不達預期。對此,李臻認為,儲能參與各類市場交易,有助于儲能獲取多重收益,但機遇與風險并存,能否真正獲益,一方面需要不斷完善市場規(guī)則,建立合理的市場機制;另一方面,儲能從業(yè)者也應積極主動參與規(guī)則設計,了解市場運行方式,優(yōu)化電站運行策略,提升抗風險能力,對市場變化形成合理預判。

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